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歐盟進(jìn)出口貨物通關(guān)須知

2022-01-10 14:56 2757 瀏覽

  一、進(jìn)口

 ?。ㄒ唬┻M(jìn)口貨物運抵歐盟關(guān)境

  1.運抵報告

  貨物運抵歐盟口岸后,將貨物運抵歐盟的承運人或其代理人,或貨物運抵后負責其運輸的承運人,應在3個(gè)小時(shí)內報告海關(guān)貨物已運抵口岸(如報告時(shí)為海關(guān)下班時(shí)間,應在之后海關(guān)上班的dy個(gè)小時(shí)內向海關(guān)報告)。

  2.運輸工具進(jìn)境申報

  將貨物運抵歐盟的承運人、貨物運抵后負責其運輸的承運人、海運公司、航空公司、陸路運輸公司,或其代理人,應在發(fā)出運抵報告后24小時(shí)內,向海關(guān)進(jìn)行運輸工具進(jìn)境申報。運輸工具進(jìn)境申報可與運抵報告合并進(jìn)行。運輸工具進(jìn)境申報應使用C1600表格(英國海關(guān))。如某些商業(yè)單證或計算機記錄中已包含C1600表格中的必要信息,海關(guān)可以接受用上述商業(yè)單證或計算機記錄申報。以下為可接受的商業(yè)單證和記錄:

  1.海運提單

  2.空運單

  3.集裝箱艙單

  4.裝貨單

  5.發(fā)貨記錄(計算機庫存系統中的發(fā)貨記錄)

  如需使用商業(yè)單證和記錄申報,請聯(lián)系卸貨地海關(guān),詢(xún)問(wèn)該海關(guān)可以接受的商業(yè)單證和記錄。

  如貨物已在“歐共體過(guò)境手續”或“共同過(guò)境手續”下過(guò)境運輸,目的地海關(guān)留存的過(guò)境單證副本可用來(lái)進(jìn)行運輸工具進(jìn)境申報??者\或海運貨物在“歐共體簡(jiǎn)化過(guò)境手續”下所使用的艙單亦可用來(lái)進(jìn)行運輸工具進(jìn)境申報。

  未經(jīng)海關(guān)許可,不得卸貨(發(fā)生緊急狀況時(shí),出于安全考慮,貨物可在未經(jīng)海關(guān)許可的情況下先行卸貨,但卸貨后應立即報告海關(guān)貨物已運抵口岸)。海關(guān)要求卸貨進(jìn)行查驗時(shí),必須卸貨。

  貨物取得進(jìn)入口岸許可之后,將進(jìn)入海關(guān)指定的臨時(shí)存放區(海運貨物不超過(guò)45天,其它貨物不超過(guò)20天),未經(jīng)海關(guān)許可不得搬運(為保存貨物而進(jìn)行的正常搬運出外)、打開(kāi)或檢查,直至海關(guān)批準可以進(jìn)行以下處理或使用,否則可能被處以罰款或追究刑事責任:

  1.放行后自由流通

  2.過(guò)境

  3.進(jìn)入海關(guān)監管區,等待海關(guān)批準,以用作他途

  4.進(jìn)行加工貿易

  5.暫準進(jìn)境

  6.進(jìn)入保稅區或保稅倉庫

 ?。ǘ┻M(jìn)口申報

  1.報關(guān)單形式

  如欲從海關(guān)當局獲得處理或使用貨物的許可,須向海關(guān)提交“歐盟統一報關(guān)單”(Single Administrative Document,簡(jiǎn)稱(chēng)SAD,進(jìn)口、出口和過(guò)境通用,在英國又稱(chēng)海關(guān)C88表)。根據《歐共體海關(guān)法典》和《歐共體第2454/93號條例》,在歐盟所有成員國,均應使用“歐盟統一報關(guān)單”進(jìn)行報關(guān)?!皻W盟統一報關(guān)單”一式八聯(lián),dy聯(lián)至第三聯(lián)由出口國使用,第四聯(lián)至第八聯(lián)跟著(zhù)貨走。無(wú)論電子報關(guān)單還是紙質(zhì)報關(guān)單,海關(guān)接受申報后,均會(huì )向報關(guān)人發(fā)放一個(gè)wy的申報編號,格式為:三位口岸代碼,六位號碼(包括0),一位字母,六位接受申報日期。示例:120 – 112034B 190302。

 ?。?)電子申報:“歐盟統一報關(guān)單”99%以電子方式提交海關(guān)(各成員國海關(guān)均有自己的通關(guān)系統)。如進(jìn)口商或其代理人的計算機系統與海關(guān)通關(guān)系統兼容,進(jìn)口商或其代理人獲得海關(guān)批準后可以直接向海關(guān)通關(guān)系統(英國海關(guān)系統名稱(chēng)是Customs Handling of Import and Export Freight,簡(jiǎn)稱(chēng)CHIEF)錄入通關(guān)所需信息(稱(chēng)為直接錄入,Direct Trader Input,簡(jiǎn)稱(chēng)DTI),之后海關(guān)通關(guān)系統會(huì )自動(dòng)生成電子報關(guān)單。計算機自動(dòng)生成的報關(guān)單可以大大加快通關(guān)進(jìn)程。部分企業(yè)獲得海關(guān)批準后甚至可以通知海關(guān)當局進(jìn)入企業(yè)計算機系統直接獲取企業(yè)在自己的計算機系統中錄入的報關(guān)單信息,而不必提交報關(guān)單。海關(guān)批準進(jìn)口后,將向進(jìn)口商或其代理人簽發(fā)《進(jìn)口入境許可書(shū)》。

 ?。?)紙質(zhì)申報:在個(gè)別情況下,企業(yè)可在指定海關(guān)辦公區域遞交紙質(zhì)報關(guān)單。海關(guān)將會(huì )把報關(guān)單信息錄入通關(guān)系統。海關(guān)批準進(jìn)口后,將直接在報關(guān)單上蓋章,頒發(fā)進(jìn)口入境許可。

  2.報關(guān)人

  根據歐盟法律規定,報關(guān)人應為歐盟常住居民或在歐盟擁有yj營(yíng)業(yè)地點(diǎn)或注冊辦公室的公司。但是,如系過(guò)境申報、暫準進(jìn)口申報,或僅偶爾作為申報人申報進(jìn)口貨物(不進(jìn)行經(jīng)常性的進(jìn)口活動(dòng)),可不受此限制。

  “歐盟統一報關(guān)單”可由進(jìn)口商或其代理人提交海關(guān)當局。代理形式分為兩種:

 ?。?)直接代理:代理人以委托人的名義代表委托人申報(委托人承擔繳納稅費責任)。

 ?。?)間接代理:代理人以自己的名義代表委托人申報(連帶責任,委托人和代理人均可被要求承擔繳納稅費責任)。

  3.申報和受理時(shí)限

  進(jìn)口商和或其代理人可在貨物運抵口岸之前提前4天申報(但海關(guān)只有在貨物運抵后才會(huì )接受申報),或在貨物運抵口岸后14天內申報。

  企業(yè)申報后,海關(guān)批準企業(yè)可以對貨物進(jìn)行處理或使用的手續一般應在以下期限內完成:

 ?。?)運輸工具進(jìn)境申報提交之日起45天之內(海運貨物);

 ?。?)運輸工具進(jìn)境申報提交之日起20天之內(非海運貨物)。

  4.單證要求

  “歐盟統一報關(guān)單”(英國又稱(chēng)海關(guān)C88 表格)、供貨商發(fā)票、合同、提單、運單、裝貨單、裝箱清單、保險證明、銀行匯票,必要時(shí)還應提交重量證書(shū)、配額證明、原產(chǎn)地證(或者,出口國發(fā)票上或其它商業(yè)文件上的原產(chǎn)地聲明)、ATR貨物流通證書(shū)(僅針對土耳其零關(guān)稅貨物)、商品檢驗證書(shū)、動(dòng)植物檢疫證書(shū)、食品衛生檢驗證書(shū)、臨時(shí)進(jìn)口證書(shū)、特定減免稅所需證明、批文、進(jìn)口貨物許可證等。

  5.歸類(lèi)

  申報時(shí),進(jìn)口商或其代理人應根據進(jìn)口國稅則對商品進(jìn)行歸類(lèi)。確定正確的商品編碼和海關(guān)手續代碼非常重要,歸類(lèi)錯誤有可能被處以罰款。錄入或填寫(xiě)申報單時(shí),如難以確定商品編碼,可聯(lián)系稅則與統計辦公室(Tariff and Statistical Office,簡(jiǎn)稱(chēng)TSO),該辦公室將免費簽發(fā)具有法律效力的歸類(lèi)意見(jiàn)書(shū)(Binding Tariff Information,簡(jiǎn)稱(chēng)BTI),決定商品歸類(lèi)編碼。該意見(jiàn)書(shū)自簽發(fā)之日起六年內有效。申請表格(C102表)可聯(lián)系英國*稅務(wù)與海關(guān)署索取。

 ?。ㄈ├U納稅費

  海關(guān)接受申報并根據相應規則審核確定商品歸類(lèi)和完稅價(jià)格后,進(jìn)口貨物應根據相關(guān)法律法規繳納關(guān)稅、增值稅、特別消費稅、農業(yè)稅和(或)其它稅費。多數情況下,經(jīng)常進(jìn)口貨物的企業(yè)會(huì )通過(guò)使用延期繳納賬戶(hù)(Deferment Account,需向海關(guān)申請)提供擔保(銀行或保險公司擔保,需海關(guān)批準),并開(kāi)設可直接向海關(guān)轉帳的賬戶(hù),走擔保放行手續。批準延期的稅費金額不能超過(guò)擔保金額,保證金應足以支付每個(gè)自然月所有延期繳納稅費。進(jìn)口商或其代理人平均可推遲30天繳納稅費。

  企業(yè)也可通過(guò)擔保支票(填制擔保表格C&E307表,或由銀行背書(shū))、銀行匯票、BACS(Bankers' Automated Clearing Services)小額支付系統、CHAPS(Clearing House Automated Payment System)大額支付系統提供擔保,但這些形式的擔??山邮茇泿艦闅W元,而非英鎊。

  申請適用“簡(jiǎn)單進(jìn)口增值稅會(huì )計制度”(Simplified Import VAT Accounting,簡(jiǎn)稱(chēng)SIVA)或“特別消費稅擔保制度”(Excise Payment Security System,簡(jiǎn)稱(chēng)EPSS)的企業(yè)允許提供非全額進(jìn)口增值稅或非全額消費稅擔保。

  海關(guān)批準申請后,會(huì )向申請人頒發(fā)延期繳納稅費批準號(Deferment Approval Number,簡(jiǎn)稱(chēng)DAN),在填制報關(guān)單時(shí),只有填寫(xiě)該批準號,才可享受延期繳納稅費待遇。

  每月延期繳納的關(guān)稅和進(jìn)口增值稅應于下月的第15日一并繳納。如該月第15日為非工作日,則應于第15日之后的dy個(gè)工作日繳納(一共延期2-6周,即平均延期30天)。特別消費稅可延期30天繳納,但會(huì )計月度為每月15日至下月14日。延期繳納的特別消費稅應于第二個(gè)月的第29日繳納(如為非閏年的二月份,則于2月28日繳納)。如第29日(或非閏年2月28日)為非工作日,則于之前一日繳納。

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  報關(guān)文件齊全、足額繳納稅費或按規定提供擔保的進(jìn)口貨物,海關(guān)將予以放行。

  部分貨物需進(jìn)行查驗(如根據風(fēng)險分析確定的高風(fēng)險貨物等)。查驗后單貨相符的貨物,海關(guān)將予以放行。

  二、出口

 ?。ㄒ唬┏隹谪浳锷陥?/p>

  1. 出口貨物的代理報關(guān)要求與進(jìn)口相同。

  如出口商委托代理人辦理出口手續,代理人僅代表其辦理手續,如海關(guān)認為申報有需要進(jìn)一步解釋說(shuō)明的地方,根據相關(guān)法律規定,出口商而非其代理人系法定的申報人,出口商應承擔確保申報信息準確無(wú)誤的責任。

  2. 出口報關(guān)應提交的單證和文件

 ?。瓪W盟統一報關(guān)單;

 ?。瓐箨P(guān)所需的商業(yè)文件(如合同、發(fā)票、提單、運單、裝箱單、保險單、載貨清單等隨附單證);

 ?。\輸(轉運)文件;

 ?。?、許可證、認證書(shū)和(或)限制性貨物出口的許可文件;

 ?。嬎愫jP(guān)稅費的資料;

 ?。渌麊巫C。

  3.出口申報時(shí)限

  如報關(guān)人在出口之際已掌握海關(guān)要求申報的全部信息,則進(jìn)行常規申報。如在出口之際,部分關(guān)于發(fā)貨的詳細信息仍無(wú)法獲得(如臨時(shí)增加貨物等),企業(yè)可先向海關(guān)申報簡(jiǎn)要信息,并在啟運之日起14天內補正,補充申報全部詳細信息。

  4.全球貨物統一編碼

  出口申報時(shí),除應提供貨物原產(chǎn)地、目的國、商品編碼、海關(guān)手續代碼、價(jià)格等信息外,還應填寫(xiě)“全球貨物統一編碼”,這是z為重要的一條信息。2009年7月1日起,歐盟將要求企業(yè)在出口報關(guān)單中申報產(chǎn)品安全信息。英國海關(guān)是z早使用“全球貨物統一編碼”的海關(guān)之一,要求所有電子報關(guān)單必須包含此信息。

  通過(guò)“全球貨物統一編碼”,出口商和海關(guān)可對貨物通關(guān)狀態(tài)和運輸全過(guò)程進(jìn)行跟蹤(特別是在貨物通過(guò)簡(jiǎn)化手續通關(guān)時(shí))。如報關(guān)人未提供“全球貨物統一編碼”,海關(guān)通關(guān)系統將會(huì )為貨物自動(dòng)發(fā)放一個(gè)“全球貨物統一編碼”。該編碼系根據世界海關(guān)組織的相關(guān)標準設定,共35位,由數字和字母組合而成,分為四個(gè)部分。有了“全球貨物統一編碼”這個(gè)貨物識別碼,貨物每到達一個(gè)口岸,經(jīng)認證的裝貨人便會(huì )通過(guò)該識別碼把抵達信息傳輸至海關(guān)通關(guān)系統。如貨物直接從英國出口至非歐盟國家,“貨物離境信息”將被傳輸至海關(guān)通關(guān)系統。

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  海關(guān)收到出口報關(guān)單后,將審查貨物是否符合出口管制規定,是否應提交許可證件、檢驗證件等。符合出口條件,承運人即可將貨物裝入擬離開(kāi)歐盟關(guān)境的運輸工具,并在海關(guān)提出查驗要求時(shí)接受海關(guān)查驗。

 ?。ㄈ┒愘M繳納和出口退稅

  目前,歐盟對出口貨物不征收出口關(guān)稅、出口環(huán)節稅或其他稅費,但歐盟委員會(huì )有可能臨時(shí)決定征收出口環(huán)節稅(如發(fā)生災荒導致某種農產(chǎn)品出現短缺不宜出口等)。需臨時(shí)征收出口稅費時(shí),海關(guān)和農業(yè)部門(mén)將會(huì )發(fā)布聯(lián)合公告,告知出口商如何辦理通關(guān)和稅費繳納手續。屬于應繳出口稅費的貨物,出口商或其代理人應根據海關(guān)計算的出口稅費金額及時(shí)足額繳納稅費。

  如貨物系在“共同農業(yè)政策”項下出口,可享受出口退稅政策。

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  經(jīng)海關(guān)單證審核無(wú)誤的出口貨物,海關(guān)將予以放行(部分貨物查驗后放行)。

  三、便捷通關(guān)制度

 ?。ㄒ唬┖jP(guān)貨運簡(jiǎn)化手續(Customs Freight Simplified Procedures,簡(jiǎn)稱(chēng)CFSP)

  該手續分為兩步,須以電子方式申報。企業(yè)須向海關(guān)申請授權方可通過(guò)此簡(jiǎn)化手續通關(guān)。經(jīng)認證的企業(yè)自大多數非歐盟國家進(jìn)口的貨物均可享受快速放行待遇。

  dy步,在邊境口岸使用簡(jiǎn)化報關(guān)單提交z基本的信息,貨物先期放行。第二步,放行后在規定期限內以電子方式向海關(guān)提交全面的用于海關(guān)貿易統計和財稅方面的信息。企業(yè)籍此可在現金流等方面獲益。與一般報關(guān)手續結合使用,更能滿(mǎn)足企業(yè)需要。但此類(lèi)貨物放行后,同其他貨物一樣,仍須接受海關(guān)反走私或其他后續監督管理。詳見(jiàn)英國*稅務(wù)與海關(guān)署網(wǎng)站英國海關(guān)760號公告(海關(guān)貨運簡(jiǎn)化手續CFSP)。

 ?。ǘ┙?jīng)認證的經(jīng)營(yíng)者(Authorised Economic Operator,簡(jiǎn)稱(chēng)AEO)制度

  歐盟根據世界海關(guān)組織《全球貿易安全與便利標準框架》和美國的“海關(guān)—商界反恐伙伴計劃”引入此制度,以確保國際貿易供應鏈安全,保護歐盟邊境及其公民免受恐怖主義威脅。經(jīng)過(guò)認證的企業(yè)(AEO企業(yè))可享受快速通關(guān)及其他優(yōu)惠待遇。歐盟與其它國家和地區實(shí)現AEO互認后(預計2009年開(kāi)始),歐盟現代海關(guān)法典的實(shí)施條例頒布后(2010或20011年),AEO企業(yè)享受的優(yōu)惠便利會(huì )進(jìn)一步增加。歐盟已經(jīng)對部分企業(yè)進(jìn)行了AEO認證,包括進(jìn)口商、出口商、貨代、倉庫運營(yíng)商、碼頭運營(yíng)商等。請瀏覽英國*稅務(wù)與海關(guān)署網(wǎng)站Imports and Exports section一欄中的International Trade Developments,了解詳情,或申請認證。

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